陕西省2013年森林保险正式启动 试点面积增至6400万亩

    备受全省林农和林业经营者关注和欢迎的2013年度政策性森林保险试点项目，6月28日在西安雅高人民大厦完成了签约，标志着该项目正式启动，全省6400万亩林业面积有了政策性保险保障。省金融办、省财政厅、省林业厅、陕西保监局相关领导、相关处室负责人和9个地市的金融、财政、林业部门负责同志以及64个试点县区的保险公司负责人共计380余人见证了这一时刻。

    政策性森林保险是由政府对林业经营者参加森林保险进行保费财政补贴，当参保的林木遭受火灾、自然灾害和病虫害损失时，由保险公司予以赔偿的一种保险。政策性森林保险是中央支农惠林的一项重大举措。

    陕西是一个林业大省，全省现有森林面积1.28 亿亩，占全省国土总面积的41.42%。 经过多年建设与保护，陕西省绿色北进400公里，森林面积和森林蓄积实现双增长，并成为全国防沙治沙和退耕还林典范、林权改革先锋、“生态美”和古树名木保护创新省份。但由于自然、气候、管理等多种因素的影响，各种自然灾害、病虫害时常影响我省林业生产经营，对广大林业生产经营和财产安全构成严重威胁。为了有效保障我省林业，为林业提供自然灾害风险保障，增强林业抵御风险能力，尽可能降低或分散火灾、自然灾害、病虫害等对林业生产的风险，促进林业发展、使林农增收，按照中央有关政策精神，陕西省政府从2012年来开始进行政策性森林保险项目的试点工作，取得了初步成效。在认真调研、总结2012年2360万亩试点经验的基础上，为了更好做好今年的试点工作，省农业保险工作领导小组决定，扩大试点面积至6400万亩，覆盖了9个地市64个县（区），占全省现有森林面积的50%，其中公益林5760万亩，商品林640万 亩。给广大林农和林业经营者更大的实惠。同时为了进一步提高保险的技术含量和服务水平，聘请安诺保险经纪有限公司作为我省森林保险的保险经纪人，协助政府部门进行森林保险试点的调研、方案设计，协调保险公司开展森林保险宣传、承保、理赔工作。本年度的森林保险方案呈现出五个方面特点：

    一是实行了共保模式，增强了承保能力。由去年的2家承保保险公司增加到今年6家保险公司组成共保联合体承保，并由人保财险陕西分公司担任主承保公司，永安财险、中华联合、中航安盟、阳光财险以及平安财险陕西分公司参与承保，实现了“利益共享、风险共担”，大大增强了我省森林保险的承保能力和全省森林抵御风险的能力。

    二是提高了保险金额，降低了保险费率，节约了财政支出。考虑到“低保障、广覆盖”的原则，今年适当提高了保险金额，从去年每亩400元提高到每亩500元，林业经营者在遭受林木损失后得到的补偿比去年提高了100元。同时，保险费率较去年有所下降，从5‰降至4‰；无论是财政资金的支出还是林业经营者自缴部分的保费都较去年有所节约，使林业经营者得到了更多实惠。仅费率降低一个百分点，各级财政可节约支付资金达3000余万元。

    三是扩大了保险责任，保障了林业经营者的利益。从去年单一的火灾保险责任扩展到森林综合保险，将火灾、自然灾害、病虫害全部纳入保险责任，涵盖了林木可能面临的几个重大风险。

    四是取消了免赔额，明确了理赔时不扣除残值，使林农和林业经营者得到了更多实惠，解除了他们的后顾之忧。

    五是统一了保险条款和理赔操作办法。今年的扩大试点，严格采取统一保险条款、统一保险费率、统一理赔服务标准、统一保险责任、统一保险机构的“五统一”保险方式，同时做到惠农政策、承保情况、理赔结果、服务标准和监管要求的“五公开”和承保、定损、理赔“三到户”，并逐户登记造册、建立明细档案。极大地提高了保险服务标准，使林农和林业经营者能得到更加贴心实在的保险服务。   

    保险签约仪式结束后，进行了政策性森林保险方面的业务培训。安诺保险经纪公司总经理助理董卫国、人保财险陕西分公司农业保险部总经理郝宗张、省财政厅金融处主任科员曹岚先后做了森林保险相关政策、保险知识、财政资金划拨流程等方面业务培训讲解。使与会代表受益匪浅。

    本次签约仪式暨业务培训会由安诺保险经纪有限公司主办，6家联合体保险公司协办。会议由省金融办副巡视员张普社主持，省财政厅副厅长夏晓中、省林业厅副厅长陈玉忠、陕西保监局局长助理舒晓鸿先后做了重要讲话，分别对2013年森林保险作出具体要求。安诺保险经纪有限公司董事长赵博睿、人保陕西分公司副总经理杜晓力分别做了表态发言。

安诺保险经纪公司总经理助理董卫国主讲森林保险业务知识

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