第三届国际农业保险研讨会在陕西杨凌召开

我公司董事长赵博睿受邀出席研讨会

2013年11月8日至9日，“第三届国际农业保险研讨会”在陕西省杨凌农业高新技术产业示范区召开，我公司董事长兼总经理赵博睿受邀参加了本届研讨会。

本届研讨会由中航安盟财产保险有限公司、杨凌农业高新技术产业示范区管委会共同主办，中国农业风险管理研究会、陕西省金融办协办。研讨会以“农业保险与农业现代化”为主题，来自中国、法国、德国、瑞士、美国和南非等国的150多名农业保险领域的专家、学者、政府领导、企业高管、农民代表等参加了会议。  

外交部原部长李肇星，中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健，农业部原常务副部长、中国农业风险管理研究会会长尹成杰，吉林省人大常委会原副主任杨庆才，法国驻华使馆经济副参赞卢梭出席研讨会并发表主题演讲。陕西省人大民族宗教侨务外事工作委员会主任董宪民，杨凌示范区党工委副书记、管委会常务副主任魏建锋，中航安盟保险公司总裁宗国富出席并分别致辞。杨凌示范区陕西省建设领导小组专职副组长张光强、陕西省政府副省长、杨凌示范区管委会主任祝列克，陕西省人大常委会原副主任赵德全、杨凌示范区党工委书记郭社荣、管委会副主任刘天雄、陈亚平等出席研讨会。

来自国内外的农业风险管理、农业保险、再保险等方面的企业高管和专家学者，重点围绕农业的发展与挑战、如何推动农业保险的理论与实践、发展与创新、农业保险的市场竞争等问题进行了交流与探讨。

外交部原部长李肇星出席并发表主题演讲

李肇星在主题演讲中表示，我国人口众多，是农业大国，保障粮食供给安全一直是国家头等大事，近年来农业供需矛盾不断增加，农业保险的重要性日益凸显。我国农业保险新一轮创新试点已走过十个春秋，但与世界发达国家相比差距还很大，仍处在发展初级阶段；在未来相当长的时间内，中国农业保险将是国家知识保护体系重要组成部分，是惠农强农政策的重要载体，是工业反哺农业、城市支持农村的重要手段。因此，这就需要农业保险的政策制订者和实践者脚踏实地，不断拓展农业保险的内涵和外延。

中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健出席并发表主题演讲

唐仁健在主题演讲中表示，农业保险在我国有广阔的发展空间，应该用更宽广的眼光、更宏观的视野关注和研究农业保险问题，来提升农业应对自然风险、市场风险、社会风险的能力。在我国当前推进农村工业化发展、城镇化发展的过程中需要建立三道防线，对自然风险的防范要扩面，对市场风险的防范要补漏，对社会风险的防范要有政策托底。新实施的《农业保险条例》将农业保险定位于政策性保险，因此要加强农业保险的体制、机制建设，以提供对农村的政策性金融支持；要向法国等西方先进国家学习，大力发展农村互助金融和合作金融。要建立健全能促进农业保险健康持续发展的相关机制，按照“以农养农”、“以丰补欠”的思路，完善农业保险内在发展机制，坚持政策性保险、商业性保险、合作性保险相互融合、相互依托、多轮驱动，同时大力支持政策性保险，完善能促进农业保险持续发展的外在机制。

农业部原常务副部长、中国农业风险管理研究会会长尹成杰发表主题演讲

农业专家尹成杰在主题演讲中表示，要用发展的眼光来看待我国农业保险的发展，目前我国农业保险制度框架已基本形成，农业保险进入了发展快车道。发展农业保险是进一步保护种粮积极性，减少市场风险所造成损失的最佳选择。现代农业进入了高投入、高成本、高风险的阶段，国际气候变化，农产品供需波动性、农村劳动力成本增加、促进农民增收等因素所带来的不确定性，现代农业经营模式发生的变化和种养大户、家庭农场、互助组织等新型农村经营主体的出现，都极大地提升了现代农业保险的需求。他在报告中建议，应建立健全农业保险政策体系；健全和创新农业保险基层服务体系；与农业基层公益性服务机构相结合，积极创新现代农业保险经营机制；以服务“三农”为理念，实现参保利益主体最大化；利用高科技手段，实现事前防范、灾后处置一体化服务；不断扩展农业保险服务领域，延伸农业保险产业链条，增强农业保险服务功能。

吉林省人大常委会原副主任杨庆才出席并发表主题演讲

农业专家杨庆才在主题演讲中表示，近年来我国农业生产实现“十连增、十连快”。粮食增产，农民增收，农业增效，创造了世界范围内农业的生产奇迹。农业保险是化解农业风险、保障农业生产安全的最大保障性因素。现代农业保险的经营关键是如何化解风险，包括各类新出现的自然风险、市场风险和技术风险。各农业保险经营主体要带着感情、带着信心、带着目标、带着标准、带着办法来推动我国农业保险发展水平的不断提升。

法国驻华使馆经济副参赞卢梭出席并发表主题演讲

卢梭先生表示，几千年来，世界上没有一个国家像中国一样重视农业和农业风险管理，并能不断找到正确的发展方式，中国对农业保险所进行的改革，为广大农民提供了最大限度的政府保护。在法国方面看来，中国农业保险的发展取得了可喜成绩，两国在农业保险的发展上有相同理念，都重视并保证让所有农业保险参与者受益，这也是法国安盟一直以来秉承的互助理念的体现。近年来，中航安盟保险创造了中法合作成功典范，公司在两届中法两国元首的见证下，经过三年努力，已发展成为中国第二大外资保险公司。法国大使馆从第一届国际农业保险研讨会开始，就支持中航安盟保险的学术交流活动，并将继续对中航安盟未来发展给予关注和支持。

保监会财险监管部副主任何浩表示，近年来农业保险在贯彻中央强农惠农，确保国家战略安全方面发挥着重要作用。自2007年以来，保险业在财政补贴支持下，立足服务三农，不断加大资源投入，创新经营模式，使农业保险的覆盖面和规模实现了跨越式发展，基础设施、服务能力、市场主体和监管体系这四个方面的建设均取得重大进展。自2007年至2012年，农业保险承保农作物的面积从2.3亿亩增加到9.7亿亩，占全国播种面积40%；保费收入从51亿元增加到240亿元，年均增长率达到36%,是保险业增长较快的一类险种；参保农户达到1.83亿户次，目前农业保险覆盖区域已达到全国各个省、自治区和直辖市，覆盖了农林牧渔各个方面。农业保险提供的风险保障从1126亿元，增长到9000亿元，年均增长率为51%；累计提供风险保障2.68万亿元，共向9000多万受灾农户支付赔款551亿元。农业保险服务体系在贯彻中央强农惠农，确保国家战略安全方面发挥着重要作用。

2013年1月至9月，全国承保的农作物面积超过11亿亩，在去年基础上增长了12%，保费规模超过去年全年；赔款支付145亿，同比增长38%，超过保费增长速度；受益农户达到1999万户次，特别是8月份以来，南方高温、旱灾和东北洪涝灾害中，农业保险的预付赔款超过50亿元。保险业通过自建和共建形式，不断加强农业保险基层服务体系的建设，建立近7000个农村营销服务部，2.3万个农村服务站，28万个村级服务点，农村协保员达到40万人，在部分省市如江苏、安徽和四川，农业保险基层服务体系基本覆盖所有乡镇。
  何浩副主任还指出未来农业保险成功的关键在于五个坚持，一是要坚持政府引导、二是要坚持协同推进、三是要坚持因地制宜、四是要坚持市场化运作、五是要坚持合规经营；下一步保监会将继续探索有中国特色的农业保险发展道路，继续完善农业保险基础建设，鼓励农业保险加强科学投入，增加农业保险防灾防损能力，建设全方位农业保险风险防范体系，组建高素质的农业保险专业队伍，加强农业保险监督管理。

研讨会会场

董宪民、魏建锋、宗国富在致辞中表示，为确保农业可持续增长，陕西省特别是杨凌示范区通过加强政策引导，探索农业保险与农业信贷相结合的模式，有效推进了农村金融的发展，为我国农业保险的发展起到了示范引领的作用。期待通过本届研讨会的举办，不断总结我国农业保险改革创新最新成果，探索农业保险领域前沿问题，学习借鉴国际先进经验，搭建中外农业保险的交流平台，进一步加强与世界各国和兄弟省份的交流，为农业现代化的发展打下良好基础。

慕尼黑再担保农险部负责人马克西米利安.斯陶博做主题演讲

研讨会上，南非驻华使馆农林渔业参赞华茜乐、国家农业部政策法规司司长张红宇、经管司副司长黄延信，中国保监会财产保险监管部副主任何浩，国务院发展研究中心农村经济研究部原部长徐小青、陕西保监局副局长舒晓鸿等领导，财政部财政科学研究所副主任韩凤芹、首都经贸大学庹国柱教授、中央财经大学李晓林教授等农业保险领域的专家学者，以及来自法国安盟集团、慕尼黑再保险公司、怡安奔福再保险经纪公司等外资机构代表，和专业保险公司高管、专家先后发表演讲，就各自研究领域对农业保险未来发展寄予期望。

董事长赵博睿在会后表示，近几年，安诺保险经纪有限公司积极参与我国部分省份农业保险市场，不断推动我国农业保险的模式创新、服务创新、产品创新和渠道创新；研究探索适应中国国情的保险中介参与，即保险经纪人参与的农业保险推动模式，探索第三方参与、协助、协调推动农业保险的市场运作模式，探索森林保险新模式以完善森林保险防灾防损体系建设、协调建立各省及我国森林保险及农业保险巨灾风险保障机制。希望通过参加 “第三届国际农业保险研讨会”，藉此借鉴国际先进经验，进一步提升公司服务政府、服务“三农”、服务保险主体的能力。〈完〉

                                                                            公司农业保险事业部供稿  2013年11月11日

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